農(nóng)村“小微權(quán)力”量大面廣，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，80%以上的群眾辦理事項(xiàng)需要村級(jí)簽字蓋章。特別是隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展，各項(xiàng)政策向基層傾斜，各類資金資源向基層凝聚，基層廉政風(fēng)險(xiǎn)顯著提升。但基層干部相對(duì)較少，機(jī)構(gòu)設(shè)置也沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)嚴(yán)密，這就導(dǎo)致個(gè)別地方基層干部集中行使多個(gè)職能部門權(quán)力。
筆者認(rèn)為營(yíng)造出良好的政治生態(tài)，需要從加強(qiáng)黨員干部日常管理入手，增強(qiáng)干部日常管理制度的科學(xué)性、周密性、可行性，彰顯制度的規(guī)范、制衡作用。要強(qiáng)化教育，筑牢防線。要強(qiáng)化紀(jì)律和法規(guī)的教育，通過(guò)會(huì)前學(xué)紀(jì)學(xué)法、收看警示教育篇、到警示教育基地開(kāi)展警示教育等多種方式強(qiáng)化紀(jì)律教育，提升黨員干部的紀(jì)律意識(shí)，不斷筑牢黨員干部“拒腐防變”的思想防線。
要獎(jiǎng)懲分明，敢于逗硬。建立完善干部考核和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格考核原則，規(guī)范考評(píng)方法，健全考評(píng)責(zé)任，嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用，對(duì)優(yōu)秀者提拔重用，對(duì)有潛力者積極培養(yǎng)，對(duì)落后者嚴(yán)格鞭策，對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)厲懲處。
要強(qiáng)化監(jiān)督，及早預(yù)防。前移監(jiān)督關(guān)口，將干部監(jiān)督工作事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)并重，加大監(jiān)督力度。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，建立干部交流輪崗尤其是重要崗位的輪崗制度，有效地制約權(quán)力的濫用。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等手段延伸監(jiān)督觸角。
提升干部監(jiān)督實(shí)效。要完善制度，規(guī)范權(quán)力。明確干部職權(quán)范圍、權(quán)力行使標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力運(yùn)作程序，用規(guī)章制度和法制規(guī)范，約束干部的權(quán)力行為，規(guī)范干部的管理，積極防止權(quán)力腐敗。
